Возможно, офисы нотариусов станут чем-то вроде одного окна, в котором гражданин сможет решить массу юридических проблем, ради которых сегодня приходится обивать бесчисленные пороги госучреждений, выстаивать в очередях, терпеть хамство мелких чиновников. А ведь все может быть иначе, быстро, вежливо, надежно, какой бы фантастикой это ни казалось. О создании подобных окон говорится давно, но бюрократии пока меньше не становится. Как быть? Минюст предлагает делегировать часть государственных функций нотариусам. Это заявление прозвучало вчера на внеочередном общем собрании представителей региональных нотариальных палат. Поводом для большого сбора послужила реформа нотариата, которая сейчас разрабатывается.
Первый вариант концепции нового законопроекта о нотариате минюст уже выносил на общественное обсуждение. Замечания и предложения собраны, и сейчас с ними работает экспертная группа из ученых-правоведов, чиновников и нотариусов. Общее направление реформы известно уже сейчас: полномочия нотариусов будут расширены. Речь идет о том, чтобы не просто регистрировать сделки с имуществом, но полностью оформлять весь пакет документов. Если предложение пройдет, это будет большим плюсом не столько для нотариусов, сколько для граждан. И большим минусом для риелторов.
Повысятся требования и к самим нотариусам, в ходе реформы всем действующим нотариусам придется пройти переэкзаменовку. Повышение статуса нотариусов не должно привести к значительному росту их услуг. Наоборот, будет установлена определенная планка тарифов. Превышать которые нельзя. Будут взяты под особый контроль и персональные данные, чтобы нотариусы не стали каналом утечки. Например, сейчас создается единая база завещаний. Страшно представить, что случится, если эта база попадет на "черный рынок". Поэтому у нотариусов появится свой удостоверяющий центр, у каждого будет своя электронная подпись, и разработаны единые и жесткие условия доступа к таким сведениям.
Александр Коновалов, министр юстиции РФ:
- Предложения по реформе нотариата, которые вынесены на обсуждение, можно назвать стартовыми. Они нуждаются в дальнейшем обсуждении и оптимизации. Важнейшие задачи нового закона - четко и прозрачно прописать нормы, обеспечивающие доступность нотариата, особенно в удаленных, малонаселенных и труднодоступных районах. Обсуждается и судьба государственного нотариата. Важный вопрос - четкая регламентация правил нотариальной деятельности, порядка и условий оплаты нотариуса, ответственность нотариуса, установление оптимальных форм государственного контроля. На наш взгляд, нотариат имеет возможности для делегирования ему государством ряда функций, в том числе оформления загранпаспортов, оформления пакета документов по сделкам с недвижимостью.
28.02.2010